习近平总书记在党的十九大报告中提出：“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”这段论述为做好新时代的民族工作指明了方向。其中，“深化民族团结进步教育”是对以往“民族团结教育”的拓展和创新，具有现实针对性和重大指导意义。我们要以党的十九大精神为指导，以习近平总书记有关民族团结进步的重要论述为遵循，准确把握“深化民族团结进步教育”的丰富内涵，增强民族团结进步教育工作的全面性、系统性、针对性，切实深化民族团结进步教育工作。
以十九大精神为指导，深化民族团结进步教育
作者：戢广南
2014年3月，习近平总书记在看望出席全国政协十二届二次会议的少数民族界委员时指出：“要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。”民族团结进步事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，反映了全国各族人民的共同意志，符合各族人民的根本利益，是新形势下民族工作的重要内容。当前，做好民族工作，要全面准确理解“深化民族团结进步教育”的丰富内涵——既要团结、又要进步。应认识到做好民族团结工作，既要重视思想教育，又要重视解决实际问题；既要搞好团结，又要推动进步；既要抓好物质层面的项目建设，也要抓好精神领域的思想建设，把改善民生和凝聚民心统一起来；既要开展集中性的活动，更要统筹安排、扎实推进、久久为功。
既要团结、又要进步，这是深化民族团结进步教育的丰富内涵，也是坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题的内在要求。其中，增进民族团结是推动民族进步的基础，实现民族进步是维护民族团结的方向，二者是相辅相成的统一体。也就是说，在各民族共同团结奋斗的基础上，实现各民族共同繁荣发展。“团结”的含义众所周知，笔者在此仅谈对“进步”的两方面理解：
十九大为新时代民族团结进步教育指明方向
作者：白屯
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的过程中，牢牢把握民族团结进步事业的大方向，提出了一系列重要思想，发表了一系列重要讲话，实施了一系列重要举措，对中国特色民族团结进步教育事业的健康发展产生了深远影响。党的十九大报告指出：全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。这段论述展示了以习近平同志为核心的党中央对新时代中国特色民族团结进步教育事业的顶层设计，表达了党中央对广大民族团结进步教育工作者的殷切期望，为新时代我国的民族团结进步教育事业指明了方向。
坚持依法治国，加强民族团结进步教育
作者：彭谦 朱佳佳
单位：中央民族大学民族理论与民族政策研究院
当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治。习近平总书记指出，全面依法治国具有基础性、保障性作用，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。那么，如何理解依法治国与民族团结进步教育的关系，怎样认识依法治理民族事务？本辑“民族理论大家谈”将围绕“依法治国与民族事务治理现代化”这一话题进行探讨。
全面依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。民族团结是各族人民的生命线，习近平总书记也反复强调“民族团结是发展进步的基石”。可见，在新时代发展民族团结进步教育事业的重要性。随着我国社会主义现代化事业进入新时代，坚持全面依法治国也成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。一个国家实现民族平等和民族团结的一个重要标志是它的法制化、制度化的普遍实现。社会主义的民族平等民族团结，需要社会主义法制加以保障。在全面推进依法治国的过程中民族团结进步教育发挥着积极作用，而民族团结进步教育事业的发展也离不开依法治国的不断完善。
推动民族团结进步创建工作向纵深发展
作者：王延中
单位：中国社会科学院民族学与人类学研究所
对于我国这样统一的多民族国家而言，民族团结至关重要。中华人民共和国成立以来，几代中央领导人秉持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的理念，多措并举，接力推动少数民族和民族地区的发展进步。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，对我国基本国情进行了准确把握，进一步明确指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。党的十九大报告明确提出，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展”，这是新时代民族工作必须坚持的指导思想和总方针。
基于文化认知的学校民族团结教育策略研究
作者：杨丽萍 覃月弯
单位：广西师范大学教育学部
文化认知源于对本民族以及其他民族文化的感知、认识、知晓和理解，正确而全面的文化认知是民族团结的文化根基。当前，我国许多地方的中小学校民族团结教育存在文化认知内容不全、认知路径狭窄等问题，需要建立以“历史文化”“地域文化”“文化杰作”为核心内容的“三重文化认知”，并且通过学校教育、社会教育和虚拟空间“三大平台”建设，探索民族团结教育的有效路径，由此构建中小学生对中华各民族及其文化的整体认知，以理性的文化认知，建构平等、团结、互助、和谐的民族关系，消除不同民族之间的文化误读和歧见，以心灵相通增进民族之间的文化交融，构筑相互依存、和谐共生的中华民族命运共同体。
民族团结为宁夏全面建成小康社会凝聚力量
作者：王平 吴文彪
民族团结是发展进步的基石。宁夏回族自治区成立60年来，在党中央、国务院的坚强领导下，认真贯彻党的路线方针政策，全面贯彻落实党的民族政策基本方针，坚持民族区域自治制度，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。
1.全方位抓民族团结进步创建
开展民族团结进步创建活动是加强民族团结、巩固和发展社会主义民族关系的重要载体。多年来，宁夏各级党委、政府坚持把民族团结进步创建作为“一把手”工程、基础性工程、战略性工程，将民族团结进步创建活动与经济社会发展同部署、同检查、同考核、同落实。在政策制度层面，建立了自治区、市、县三级民族工作联席会议制度，实行民委委员制，定期研究民族工作；不断完善民族区域自治法配套法规体系，先后颁布实施了民族教育、清真食品管理等方面的地方性法规和政府规章162件。在活动形式方面，无论是利用少数民族传统节日、州庆、县庆等特殊节点开展民族团结宣传教育活动，还是举行固定的民族团结进步表彰活动，宁夏的民族团结进步创建随着时代的发展，其形式与内涵也不断丰富和完善。
基于文化认同的民族团结进步创建研究
——以拉萨市等六个示范区为例
作者：洪盛志
单位：中南民族大学
开展民族团结进步创建是新形势下增强中华民族凝聚力向心力、构建和谐美丽中国、实现中华民族伟大复兴的需要。示范区是民族团结进步创建活动的主战场、主阵地、排头兵。文化认同是民族团结进步创建的情感基础、动力源泉和最终目标。基于拉萨市等六个示范区的调查，认为示范区民族团结进步创建活动应以文化认同为目标，重点围绕中华文化教育、阵地建设和制度建设，增进文化认同教育的情感，奠定文化认同教育的基础，强化文化认同教育的机制。
文化是民族形成的基础，也是一个民族生存和发展的重要力量。文化认同是民族认同、国家认同的重要基础，而且是最深层的基础，是民族心理最核心、最深沉的部分。文化的核心是价值观。文化认同从本质上讲就是对一个民族的基本价值的认同，是民族共同体生命延续的精神基础。文化认同是民族团结进步创建的情感基础、动力源泉和最终目标。文化上的涵化整合是促进民族间成功交往与和谐相处的最佳策略，更是民族团结进步创建的最终目标。
本文基于文化认同的视角，通过对拉萨市等六个民族团结进步创建示范区的调查分析，探讨如何进一步推进民族团结进步创建。
五个认同：深化民族团结进步教育的思想基础
作者：张立辉 李永政 许华峰
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举民族大团结的旗帜，高度重视民族团结进步教育，多次强调要增强“五个认同”，以更好地维护民族团结、社会稳定、国家统一。党的十九大进一步站在党、国家和民族整体利益的制高点上，描绘出中华民族团结统一的最大同心圆，提出要“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”，号召“巩固全国各族人民大团结”，“齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景”。 “五个认同”作为新时代我国民族关系理论的重要组成部分，作为习近平新时代民族工作思想的重要组成部分，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是深化民族团结进步教育工作的思想基础，进一步丰富了民族团结进步教育的内涵。在新的历史条件下，深化民族团结进步教育工作，需要通过找准与社会心理的契合点、找准与民族情感的共鸣点、找准与群众利益的结合点等有效路径，充分发挥“五个认同”的精神引领作用，全面提升民族团结进步教育的新境界。
民族院校深化民族团结进步教育需多维发力
作者：张利国 米怀飞
单位：大连民族大学
党的十九大提出要“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”。民族院校担负着为少数民族和民族地区培养高素质的合格建设者和可靠接班人的光荣使命，是开展民族团结进步教育的主阵地、主渠道。要充分认识民族院校在深化民族团结进步教育中的独特作用，清醒分析民族院校开展民族团结进步教育中存在的问题与面临的挑战，并着力在导、实、效、力、新、控六个维度上下功夫，不断提升民族院校深化民族团结进步教育的实效性。
